楼上住户将一套90多平方米的房子改成4间出租屋,在原本没厕所的地方修了几间厕所,生活噪音不绝于耳,还出现漏水现象,楼下住户的生活受到严重影响,直喊“受不了”。漳州市市区的王先生刚刚搬新家不久,就遭遇这种问题。目前,一家人暂时搬回老房子居住。如何维权,王先生向记者咨询。
楼上一套改多套 楼下开裂渗水
去年王先生在市区买了一套新房,并在今年春节前搬进新家,原本是为改善住房条件,没想到却被楼上吵得不得安宁。
王先生说,楼上的套房和他家的房屋上下毗连,结构相同,都是2房2厅的家庭住宅。但楼上的业主却把住宅改成4套单身公寓,在楼板上增砌砖墙,在没有防水层的楼面上增建卫生间,将厨房改建成卫生间,分别出租,原来设计一户的居住人员变成4户。王先生无法忍受的是楼上人员进出频繁,卫生间冲水等生活噪音不绝于耳,严重影响他家的生活起居,一家人不得不先搬回老房子住。王先生还表示,由于楼上业主擅自改变房屋结构,在楼面上砌墙改建卫生间,造成他家屋顶开裂、渗水,刚刚装修完不久,部分天花板和墙体已经发黑,甚至发霉。和楼上的业主协商多次,一直没有能够得到彻底解决。
一套改多套 市民可向城管投诉
“一套改多套”是将原本结构合理的房子,分割成若干间独立的房屋,未经规划主管部门批准更改设计。在2013年漳州市两会上,政协委员就提交了《关于整治室内装修“一套改多套”的几点建议》的提案。
记者从漳州市政府获悉,针对“一套改多套”的现象,其实漳州市早在2008年就出台了《漳州市住宅室内装 饰装修管理规定》,明确要求业主不得擅自改变住房功能结构,变更和增加承重墙,一套改成多套。2009年,住建局又下达了《关于进一步加强漳州市住宅室内装饰装修管理工作的通知》,明确规定开展住宅室内装修必须办理手续报备。政协委员提出建议后,漳州市政府又出台了《漳州市物业管理规定》,在2013年4月1日起实施。按《漳州市物业管理规定》的要求,对于业主擅自改动房屋建筑主体和承重结构,一套改多套的,或改变原设计立面、色彩、外观格式的,以及将没有防水要求的房间和阳台改为卫生间、厨房的,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的违规行为,将采取停水、停电的措施,直到整改完成,并对业主最高处以1000元罚款,对装修公司最高处以10000元罚款。
为了落实这项制度,今年年初,漳州市政府还将物业管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚职能纳入城市管理相对集中行政处罚权事项,由市、区城管执法机构集中行使,加强执法力量。今后,市民遇到这类问题,可向城管执法机构投诉,维护自己的权益。
律师提醒:影响居住可获赔偿
福建方圆人律师事务所律师洪亚斌认为,市民遇到房屋一套改多套,影响到自己的权益时,除了向行政执法部门举报外,要求行政执法部门责令业主拆除非法改装墙体及管道,恢复原状、进行行政处罚外,还可以向人民法院提起诉讼,请求人民法院对自身的权益进行司法保护。像王先生这样的遭遇,因楼上业主一套改多套,致新房房顶开裂、渗水,特别没有防水要求的房间和阳台改为卫生间、厨房带来严重安全隐患,影响王先生的正常生活居住,不得已搬回旧房居住的情况,可以向人民法院起诉,要求楼上的业主停止侵权、排除妨碍,恢复原状并赔偿损失。
洪律师说,根据《物权法》第三十七条规定:“侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿,也可以请求承担其他民事责任。”王先生楼上的业主,虽然在自己所有权的房屋内改装,但该改装施工未经规划部门批准,原设计单位同意,且该改装是擅自将房屋设计结构、使用用途予以改变,已经危及建筑物安全,妨碍相邻业主正常使用建筑物,损害了相邻业主的权益,属侵害物权的侵权行为。人民法院会支持王先生的诉讼请求,判令楼上的业主应停止侵权,并拆除其擅自改动的墙体、管道、房门等违规改装物,并承担维修楼下房子的全部修复费用。同时,对于王先生因侵权行为致其在外租住房屋,还应按同地段同类房屋的租金标准,赔偿王先生的经济损失。