闽南网11月17日讯（闽南网记者黄一红）近日，漳州正式出台的《漳州市居住证制度实施方案》（以下简称方案）明确，2016年12月1日起，漳州全面实施居住证制度，以稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务，覆盖全部常住人口。
一直以来，为加强流动人口管理，户籍不在漳州的暂住者或是工作人群，持有的都是《暂住证》。实行居住证制度后，将进一步推动流动人口服务管理，实现规范化、社会化和基本公共服务均等化。
居住证申领，须暂住登记半年以上
根据《方案》要求，公民离开常住户口所在地，到漳州居住并办理暂住登记半年以上，凡具备以下三种情形之一的，都可以申领居住证。
一是向有合法稳定就业者开放办理，即在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的人员。
二是有合法稳定住所。稳定住所指在居住地内具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校有提供宿舍居住的；
三是在居住地就读的学生群体。在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取学籍并就读的，亦可申领居住证。
同时，各地将进一步加强暂住人口登记管理，为办理暂住登记人员免费制发登记凭证。在12月1日居住证正式制发之前，继续向本地符合条件、有需求的流动人口发放暂住证。12月1日后，对暂住证还在有效期内的持有人，各相关部门应按规定继续提供相应服务和便利，保障流动人口的合法权益。
享有异地高考、就地申换领身份证等公共服务和便利
居住证制度的实施，将为居住证持有人提供教育、公共卫生、签证、换领身份证等多方面的服务与便利。
教育服务方面，适龄儿童就读居住地义务教育阶段学校，凭父母（其他法定监护人）居住证，由居住地县级人民政府及其有关部门统筹安排就读。在居住地就读的初中毕业生，可以按照规定在当地参加高中阶段学校招生考试录取。具有我省高中阶段学籍并有3年完整学习经历的毕业生，可以就地报名参加普通高考，与当地考生享有同等的录取政策。符合条件的家庭经济困难学生可以享受国家资助政策。
社会保险服务方面，依法参加并享有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险待遇，并可以在异地转移、接续。
住房保障服务方面，按照规定享有缴存、提取和使用住房公积金的权利，按照当地住房保障规定，可申请住房保障。
申领签证和身份证方面，在居住地县级以上人民政府公安机关可申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注，往来台湾通行证及签注（赴台定居的除外），在居住地公安派出所可申请换领、补领居民身份证。
