一个城市的市容，影响城市的繁荣，有人说，一座城市的美丽，得益于“三分建设、七分管理”。 一直以来，漳州市坚持以提升城市整体形象为目标，坚持突破重点与打造亮点并抓、坚持突击整治与长效管理并重、坚持硬件改善与软件提升并行、坚持政府投入与市场运作并举，深入开展市容环境卫生整治活动，重点抓整治，难点抓突破，常规抓监管，着力打造靓丽城市，为建设现代生态宜业宜游宜居城市增添了活力。
突出重点抓整治。紧紧抓住市委、市政府创建全国文明城市的契机，紧扣热点，突破难点，化解焦点，精心组织开展了市区胜利路、水仙大街、元光南路、新华路、迎宾路、九龙大道等城市主干道的流动摊贩、“摩的”非法营运、广告店招牌设置、静态交通管理、油烟排放和噪音污染、滴撒漏等专项整治活动，采取定点值守和动态巡查相结合，前置服务与后续监管相结合，坚持执法与服务并重、整治与纠建并举、疏导与堵漏结合，实现时时监控，发现“乱搭乱建、乱拉乱挂、乱扔乱吐、乱停乱放、乱张贴乱涂写、乱摆乱占”，及时发出整改通知书，限期整改，有效地解决市区交通停车难、油烟和生活噪音扰民、广告招牌“多、杂、乱、旧、破”等突出问题，促进市容街景的亮化和美化，城市面貌发生可喜变化，营造了整洁靓丽的城市环境。
精细管理塑品牌。漳州市领导在一次检查市容管理示范路时说，胜利路是漳州市容市貌的样板路，漳州美不美就看胜利路。
胜利路是漳州市委、市政府等党政机关的所在地，是漳州人民最值得骄傲的一大亮点，也是展示漳州城市品位的地方，更是我市对外形象的一个重要“窗口”。为了打造一个整洁、美观的市容环境，提升漳州的对外整体形象。漳州市城管执法局抓住市委、市政府大干150天，打好“五大战役”的重大决策部署，勇挑胜利路立面改造和户外广告店招牌整治两大战役任务，切实加强领导，强化组织协调，督促胜利路审计大楼、邮政大楼等19家单位进行立面景观改造，组织精干力量，攻坚克难，拆除胜利路的三座跨街广告，对未经审批擅自设置或审批期限到期的户外广告，户外墙体广告和道路两侧的各种广告牌实行整治，实现了胜利路“无立柱、跨街广告和无广告灯箱，沿街店面招牌规范设置”的效果，以更加整洁靓丽的面貌展现在市民面前。
如何巩固和提升整治成果？该局把抓细节、精管理、出精品作为市容管理的突破点，不断创新工作方法，推行精细化、长效化管理机制，开展胜利路精品示范街创建活动。为此，高标准制定《胜利路精品示范街管理规范》，积极开展“整洁、畅通、安静、靓丽”的市容管理示范创建活动，召开胜利路市容管理示范街共管联创座谈会，与沿街各单位签订了《示范街共管联创协议》，与商家住户签订“门前三包”责任状，引导住户自觉做好“门前三包”，重点抓好37个文明参赛行业市区各单位“门前三包”责任制的落实，以此影响带动沿街单位、商家、住户“门前三包”责任制的落实，营造全民参与的共建共管氛围。
为了根治重点街区占道经营、马路市场、非法广告、路面污染等城市管理中的“顽疾”，城管执法局直属一大队女子中队肩负把胜利路打造成整洁、舒适、有序的市容环境示范街，打造成我市的形象“窗口”的重要使命，采取“划分片区、路段包干、错时上班、门前三包”等一系列有效措施，推行“调查摸底——宣传劝导——督促整改——专项整治——巩固提高”的精细化管理方式，对那些乱扔乱倒垃圾、乱丢弃物，乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营，车辆乱停乱放、沿街经营户门前不卫生、交通出行不文明等不良行为、现象进行劝导，对市区主干道、车站、学校、市场周边街道、路面严重影响城市管理秩序的行为进行持续性重点整治，确保两街市容街景更加整洁靓丽。在劝导纠违执法过程中，女子中队始终坚持以良好的仪容风貌展现于众人面前，以严谨的队容风纪约束自身行为，以文明的言行举止进行执法，以女性特有的温情细腻和耐心服务于城市管理工作，用真心诚意感染和打动违法当事人，一次次化解了监管矛盾，一次次帮助群众解决困难，融洽管理者与被管理者之间的关系，进而真正达到管好城市的目的，塑造情系百姓、文明执法的城管形象，赢得社会各界的好评。
创新机制破难题。“恼人的‘牛皮癣’不见了，整个楼道变干净了，上下楼心情也好多了。”近日，笔者在市区几个无物业管理的小区看到，以前泛滥成灾的“牛皮癣”已销声匿迹。小区居民对我市采取堵疏结合、市场治“癣”所取得的成效纷纷表示赞许。
各种野广告是城市的“牛皮癣”，严重损坏市容市貌，丑化城区环境。针对“牛皮癣”这一城市管理顽疾，积极探索创新管理机制，按照“管理科学化、服务社会化、运作市场化”的要求，大胆将一些管理成本高、劳动投入大的城市“牛皮癣”清理引入市场运作方式，实行公开招投标，形成以专业公司整治、城管执法考核监督的新机制，使“牛皮癣”由被动清理转向主动引导，直接而有效地改善了城市容貌。为实现“牛皮癣”管理的全覆盖，确保整治无盲区，使“牛皮癣”走出“治理——反弹——再治理——再反弹”的怪圈，该局认真总结市场化运作模式治理城市“牛皮癣”的经验，扩大整治城市“牛皮癣”范围，在原有56条主干道基础上，把中心城区主次干道、背街小巷、无物业小区及城中村全部纳入，实行统一管理，有效改变承包区内与承包区外“两重天”现状，确保“牛皮癣”清除到位，城市面貌明显改观，既降低行政成本，提高服务质量，又达到双赢效果。这一创新模式得到各级领导的肯定和全国各地兄弟单位的好评。
