上周，晋江市教育局发布了《晋江市2021年小学幼儿园入学指南》(以下简称“入学指南”)，引发了多方关注。
俗话说得好：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。”有的晋江家长为了孩子上好学校，孩子还未出生，就开始买房规划孩子的上学之路了。
正是因为家长的这种心态，学区房变成了“香饽饽”，也因此，周边教育配套也成为大多数人买房首要考虑因素之一。
记者注意到，今年的入学指南有多处变化，比如“分类招生”进一步细化等。另外，教育部门还提示，从2022年起部分入学压力大的镇街，如梅岭、池店等区域将逐步推行小片区统筹招生。
地产业界人士提醒，购买学区房需谨慎，市民如果要购买学区房，需要了解所处区域对学校片区的划分情况，更要了解政策的变动会影响教育资源划分的情况，以避免被误导。
细分“非两一致对象”
2021年秋季，晋江全市小学报送计划招生758个教学班，计划招生数37470人，预计将实际招生34000人左右。幼儿园小班计划招收25000人。
按照入学指南，坚持“划片招生、就近免试”“尽力而为、量力而行”“有效证件、分类招生、电脑派位(抽签)、统筹调剂”招生原则。
记者注意到，今年，晋江将“扩招对象”改为“非两一致对象”，并对各层次对象进行细化。按照入学指南，公办学校根据容量按“①服务区‘两一致’户籍人口和政策照顾对象(军人、优秀人才、规模企业高管和专业人才、积分优待对象子女)→②非‘两一致’对象(‘有房无户’、‘有户无房’、‘服务区港澳台侨’子女)→③来晋务工人员子女”的顺序招生。
其中，“两一致”户籍人口对象，在学校容量不足时按“①原住居民子女→②60㎡及以上的住宅业主子女→③60㎡以下的小户型住宅业主子女”的顺序招生;来晋务工人员子女按“①持‘两证’并在我市购买社保的来晋务工人员子女→②持‘两证’来晋务工人员子女”的顺序招生。同类别入学对象实行无差别登记、平等入学。
那么，“两一致”有什么标准?
入学指南明确：
👉适龄儿童与父(母)户口一致，实际居住地与户口所在地一致，即指房产、户籍同属服务区并实际居住;
👉实际居住指交房、装修并配备生活设施、有正常的水电消费清单，接受入户调查属实。
“两一致”对象如何入学
按照入学指南，住宅、户籍同属学校片区的“两一致”户籍人口凭户口簿、房产证直接申请入学。同一套房产只能有1位适龄儿童在服务区的小学或幼儿园就学(子女多于一个的家庭除外)。祖辈在学校服务区购房并落户，入学对象与祖父(母)、外祖父(母)同住且同户的，视为服务区对象，凭户口簿、房产证申请入学，本类别只接收同一父辈的子女入学。
部分享受照顾政策的原住居民，适龄儿童及其父母与外祖父(母)同落户本社区，父(母)在本社区拥有个人房产、实际居住的，凭户口簿、房产证明材料可参照原住居民申请入学。
另外，“两一致”中的“拆迁户”子女在过渡安置期内，凭征迁协议、租房合同、户口簿，原镇(街道)属小学服务区的，允许在户籍所在地或过渡安置地服务区镇(街道)属小学申请入学;原市直小学服务区的，允许在户籍所在地或过渡安置地市直小学、镇(街道)属小学申请入学;正式安置后，凭征迁协议、房产证、户口簿，可在征迁前或安置后服务区学校申请入学。
明年证件签发时间须达1年以上
根据入学指南，今年秋季小学幼儿园招生需提供的户口簿、房产证、居住证、劳动合同书等证件，签署日期应为2021年3月1日前(不含3月1日);学生父(母)在我市缴交社会保险需1年以上(2020年9月1日前开始并连续参加我市社会保险)。
此外，教育部门也发布预告，2022年秋季起，居住证、劳动合同书(含个体工商营业执照)的签发时间须达1年以上(入学前一年9月1日前)。办理居住证须符合“暂住登记满半年”的前提条件，首次办理居住证、因居住点变化需更换居住证、逾期未办理签注手续需补办居住证的，请提前做好准备，以免影响孩子正常入学。
明年起多个区域将逐步推行小片区统筹招生
尤其引人关注的是，入学指南还发布温馨提示，“从2022年起部分入学压力大的镇街，如梅岭、池店等区域将逐步推行小片区统筹招生。”
记者了解到，最近这几年，晋江中心城区购房落户的生源增加速度较快，梅岭街道、青阳街道、池店镇等区域内，大量新市民纷纷入住，区域内市直小学、中心小学、城区新区配套学校学位均处于饱和或超饱和状态，教育部门不得不以最大努力扩容招生。
此前，梅岭和池店等区域部分小学已经执行“电脑派位(抽签)”的政策。
根据晋江市心养小学发布的2020年招生工作方案，因学位等教育资源限制原因，辖区入学对象超过学校计划招生数的，在分类招生原则下，同类别入学对象采用“电脑派位(抽签)”。另外，因学位等教育资源限制原因，适龄儿童就读房产所在地片区学校有困难的，由梅岭街道教育办统一调剂到其他学校就读;梅岭街道区域内学位已满的，由市教育主管部门统筹协调解决。
另外，根据晋江市第三实验小学2020年秋季招生工作意见，2020年，该校招生坚持“有效证件、分类招生、电脑派位(抽签)、统筹调剂”原则。其中，“电脑派位(抽签)”：同类别入学对象实行无差别登记、平等入学。因教育资源限制等原因，辖区入学对象超过学校计划招生数的，在分类招生原则下，同类别入学对象采用“电脑派位(抽签)”办法公平确定招生对象。“统筹调剂”：因教育资源限制等原因，适龄儿童就读住宅所在地片区学校有困难的，由镇(街道)教育部门调剂到其他定点学校就读;镇(街道)区域内学额已满的，由市教育主管部门统筹协调解决。
延伸阅读
|购买学区房需关注政策变动|
为了给孩子提供更优质的教育资源，很多家长都愿意去购买附带学位的学区房。也因此，最近这几年，包括晋江万达、宝龙、长兴路和桥南等区域的优质学区房水涨船高，房价波动较大。
“购买学区房的客群主要是两类，一类是自用的，为了孩子读书;另一类是投资的，想赚取一定收益。”晋江家兴房产负责人曾思程介绍，从晋江目前市场上的成交来看，前一部分占比较高。“目前幼儿园小学的招生原则是‘划片招生、就近免试’，所以，对于家长来说，想要让孩子读好的学校，特别是优质的学校，选择购买学区房是一个较快的途径。
“一般来说，每所学校的招生名额不会有太大变动，但每年入学孩子的数量一直在变化，教育部门只能根据每年的情况进行调整和安排，地段划分会有适当调整。”熟悉招生政策的业界人士介绍。
记者了解到，随着学区房热度的上升，有关学区房的纠纷也时有发生。比如房价上涨导致业主违约不卖，开发商以学区房名义营销误导购房者等。
“如果购房者是买来给子女读书的，需要了解所处区域教育部门对学校片区的划分情况，政策的变动会影响教育资源划分的情况，千万不能以营销、宣传口号为依据。”业界提醒，另外，还要关注所要就读学校当年发布的相关招生政策。
在购买二手学区房时，业界人士提醒，购房者要在购房合同中明确购房目的，并让卖家保证学位并没有被占用，必要时固定好和卖家或者中介的聊天内容，以避免纠纷，更好地维护好自己的权利。
(记者_陈青松)
