关键词 2
农村集体土地
业界观点：入市后将促动城区高房价回落
《决定》中提出“建立城乡统一的建设用地市场”。11月13日安徽省发布相关文件，决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作。允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让等方式依法进行流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。这将为各地土改的推进树立典型，安徽走在全国前列。
漳州市晟发房地产有限公司副总经理蔡琦铭认为，农村集体土地入市的核心问题是农村土地的“商品房化”，安徽将是全国性的试点样本。从目前来看，安徽的细则并未出台，各地的影响也要根据细则出台的情况来看。因而，短期内的影响有限。但按照理论判断，征地的成本可能加重，新增土地成本加重，对手头握有土地存量的房企反是利好。
福建民兴置业总经理朱俊认为，如果农村集体入地入市，对县一级市场影响较大，因为县一级市场倚靠乡镇的客群，影响更为直接。会影响到一部分进入市一级市场的城郊居民，但对于进入市区寻求更好配套的改善型群体则影响有限。
不过，福晟集团漳浦区域董事长何建华认为，农村集体用地入市相当于给农民财产权，但有限定条件，需要过程。一旦能够真正落地，由于市级以上和乡镇之间存在较大的房价差，因此农村集体土地入市，将会缩小这两个板块之间的价格差，对于县一级市场而言，原先的价格体系处于中间地带，因而房价受到影响的可能性较小。
行业人士普遍认为，建立城乡统一的建设用地市场，农村集体经营性用地与国有土地同等入市、同权同价，短期看，各地征地成本有抬升的可能，未来土地价格中短期不排除出现成本上涨。但从中长期来看，建立城乡统一的建设用地市场是未来改革的方向，路径不明确但影响深远，农村集体土地确权是第一步，土地市场将迎来深刻的转折，随着供应量的加大，将促动一二线城市的房价回落。但由于存在地方政府利益让路，激增的土地供给可能导致房地产市场估值出现大幅波动，改革难以一蹴而就。
关键词 3
限购、限贷政策
业界观点：退出需过程房价短期内还将上行
本届三中全会突出了市场的主导地位，由之前的“基础性”上升为“决定性”，这预示着，未来房地产调控的“去行政化”是大势所趋。然而，房地产市场化的前提是保障到位，因此保障房建设和管理加速完善更加迫在眉睫。
“在住宅领域，限购政策明年将有望退出，但限贷会持续较长时间。”福建民兴置业总经理朱俊认为，政府强调市场起主导作用，奠定了今后政府退出“有形的手”，做好服务的主基调。今后房地产调控将更多地从宏观金融方向进行引导。从大的方向上，这一政策风向将有利于推动结构转型，促使供需发生变化。
福晟集团漳浦区域董事长何建华认为，三中全会强调用市场化的手段，对房地产业的总体发展来说是大利好。靠市场影响，个人认为房价还会涨，但不可能出现大涨大落，房价将会是一个稳步上涨的过程，限购政策将逐步退出，限贷政策将会是下一步，政府将更倾向仅通过金融手段进行房地产调控。
福建民兴置业总经理朱俊认为，大家所期望的集体用地入市是有条件的，可能直接对接的是农村的林地、商业用地、农贸市场等经营性建设用地，以此来缩小城乡二元差距，但从目前来看，农村集体土地没有具体的受益人，政府不可能将土地要素直接由个人进行配置，如果是有条件的入市，那么，供应量只能是一部分，且农民只能参与分红，那么还存在利益分配问题，需要建立一整套的机制，因此，农村集体土地入市将会是一个漫长的过程。
他同时认为，一旦这部分土地供给加大，对市场还是会产生较大的效力，但对地方政府的土地财政制度将造成较大的冲击，可能会遭遇地方政府的阻力。由于仍涉及地方政府利益问题，改革难以一蹴而就。这也意味着，未来新拿地块需要更高的平台，对于新拿地的企业来说，成本会更高，压力更大，大企业大品牌的开发商才能从中获得土地库存。“从今年土地拍卖的成本价格测算，明年下半年房价还将可能稳步上行。”业内人士如是说。
（本网记者 朱远娥）
